国务院指明路：全面放开养老服务市场
2018年09月22日21时59分55秒(浏览次数1153)
原文标题：《国务院：全面放开养老服务市场，健全多层次养老服务体系》
在9月20日颁布的《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》中，国家为“养老”指明发展之路。
一、推进文化旅游体育消费
建立现代体育产业体系，推动体育与旅游、健康、养老等融合发展，积极培育潜在需求大的体育消费新业态。
二、从9个方面推进健康养老家政消费。
1、支持社会力量提供医疗健康服务。
在有效保障基本医疗和健康服务的前提下，支持社会力量提供多层次多样化的医疗健康服务。
2、对社会力量办非营利性健康服务机构给予政策扶持。
在土地规划、市政配套、机构准入、人才引进、执业环境等方面与公办机构一视同仁。
3、新形态，新监管。
针对健康服务新业态新模式，及时制定新型机构准入标准和监管办法。
4、大力发展中医药服务贸易。
5、健全多层次养老服务体系。
健全以居家为基础、以社区为依托、机构充分发展、医养相结合的多层次养老服务体系，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康养老服务。
6、全面放开养老服务市场
进一步简化行政审批程序，推进养老服务机构申办“一站式”服务。鼓励社会力量参与公办养老服务机构改革。
7、完善政府补贴方式方法
完善政府对养老服务机构运营补贴方式方法，由“补砖头”、“补床头”向“补人头”转变。
8、大力发展老年护理和长期照护服务
引导家政服务业专业化、规模化、网络化、规范化发展。推动建立家政服务信用体系，健全家政服务标准和服务规范，鼓励制定地方标准和企业标准。
9、加大家政服务业岗位培训实施力度。
推动开展家政服务人员水平评价工作，实施上岗前健康体检制度。加快健康美容、家庭管家等高端生活服务业发展。
10、推动服务业标准制定修订。
加快制定基础和通用标准，带动行业提升标准水平。在重点服务业制定优质服务规范，在旅游、中医药、养老、家政、餐饮等重点领域遴选一批服务质量标杆单位，推动建设相关行业服务标准。选择部分服务业探索开展服务标准准入制试点。
三、健全消费后评价制度
建立产品和服务消费后评价体系，完善服务业质量监督管理制度，健全服务质量治理体系和顾客满意度测评体系。
四、健全消费者维权机制
1、进一步完善全国12315互联网平台功能，强化对消费者权益的行政保护，建立常态化的消费者满意度调查评估机制。
2、打击假冒伪劣和虚假广告宣传，充分发挥消费者协会等组织维护消费者权益的积极作用。
3、强化消费者权益损害法律责任，坚持依法解决服务纠纷，扩大适用举证责任倒置服务范围。
4、探索建立纠纷多元化解决机制，完善诉讼、仲裁与调解对接机制。
5、通过各种平台的宣传及消费维权知识的普及，提高消费者的主体意识和依法维权能力。
五、通过政府和社会资本合作（PPP）模式、
社会领域产业企业专项债券等方式，鼓励支持社会力量参与文化、旅游、体育、健康、养老、家政、教育等领域基础设施建设。
提交
